题目

机场工程因技术难度大、工期紧,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求较高。该机场在对相关单位进行了考察以后,于2010年6月2日向具备承担该项目能力的A、B、C、D四家承包商发出了投标邀请函,四家承包商均接受了邀请,并于投标截止时间前递交了投标文件。经合法的开标、评标,按照招标文件中规定的综合评标标准,承包商C中标,并于2010年7月10日收到了中标通知书。作为中标的施工单位承包商C与机场签订了该机场施工的承包合同,合同中约定了工程款600万。按照法律规定双方进行了备案。但机场希望价格再低一些,于是于2010年7月12日至18日与承包商C负责人就合同价格进行了多次谈判,最终使承包商C将合同价降到了机场方要求的520万,双方于2010年7月20日重新签订了书面合同。问题(1)该机场在招标过程中仅邀请了四家承包商,是否违反招标法?(2)机场方与承包商C进行的价格谈判是否符合我国招投标法?(3)该机场工程按照合同要求按期完成,并进行了竣工验收,承包商C想要到600万工程款,合理吗?

分析与答案

(1)不违反招标法。根据招投标法规定,对于技术复杂的工程,允许采取邀请招标的方式,邀请参加投标的单位不得少于三家。

(2)不符合。按照我国招投标法规定,中标通知书发出后,招标人不应与中标人就价格进行谈判。

3)合理。由于第二个合同违反了招投标法,是无效合同。

解析:我国招投标法规定,有下列情形之一的、经批准可以进行邀请招标:

(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;

(2)受自然地域环境限制的:

(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;

(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;


多做几道

1.背景某安装工程公司经过招投标、评标、决标,与某机场建设部门订立了新建航站楼弱电系统工程项目施工合同,同时某建筑企业承担了航站楼土建工程的建设任务。施工过程中,发生了如下事件:事件一:在施工过程中,为保证工程质量,安装公司改进了部分线缆的接续工艺,人工费增加了2万元;事件二:广播系统控制点位考虑不充分,现需增加50个点位;事件三:因建筑企业施工质量问题。造成部分墙体坍塌,致使部分已安装在该区域的扬声器摔坏,安装公司部分测试设备被坍塌的墙体砸坏。 2.问题 (1)上述事件安装公司可以提出索赔要求吗?为什么? (2)如需索赔,在合同法中索赔期限是如何规定的?(3)“因墙体坍塌造成设备损坏”事件的索赔报告应包括哪几部分内容?

1.背景沿海某机场,原为军民合用机场,跑道长度为2600m,平滑道一条,垂直联络道五条。现进行改扩建,跑道单向延长400m,平滑道由18m加宽到23m并延长至跑道相等长度,加四条快速联络道。某施工单位通过公开招标,中标了跑道延长工程,中标价格2480万元,工期4个月。由于工期紧,任务重,施工单位在上报了不停航施工方案,在地区民航局未批准的情况下,建设单位同意施工单位开始施工。由于机场管线复杂,又未提供综合管网图,施工前也没有挖探沟,导致施工过程中,经常挖断电缆,甚至影响飞行安全,导致降落飞机复飞事故一次,工期一拖再拖,施工近一年还没竣工,最后建设单位不得不向地区民航管理局申请,暂缓飞行区改扩建工程。事件一:为了在合同工期内完成施工任务,在地区民航管理局没有审批不停航施工方案情况下.施工单位为避免窝工,开始施工。事件二:为了开拓建筑市场,虽然工期和报价存在风险,但还是接受中标并签订了施工合同;为降低施工成本.土方施工前,没有挖探沟探明管线就开始施工。事件三:在建设单位取消该项目后,施工单位以减少工程量、业主违约为由,要求建设单位费用索赔。2.问题(1)不停航施工方案审批程序是什么,上述施工单位做法是否合理?(2)施工过程中,施工单位在未探明管线的情况下,擅自施工,造成后果谁负责?(3)施工单位提出索赔是否合理?

1_背景某弱电施工单位A经过法定招投标程序,承接了某航站楼综合布线系统工程。施工单位B为航站楼土建工程总包方。设计图纸给出了预埋盒、设备箱、垂直线槽的位置和规格,确认平面布局中可以放下弱电设施。  在弱电竖井预埋盒、垂直桥架相关工程中。土建总包单位B按照设计图纸完成线盒、线槽留设工作后,机场扩建指挥部考虑到未来发展, 临时扩展了部分弱电系统功能,在征得设计单位同意后由设计院提出了设计变更——从现有线槽中分离出部分线缆另行敷设。施工单位A为赶进度,垂直线缆直接敷设在线槽中,同时完成了扩展部分线缆的穿线,因无线槽可走,扩展的线缆只能搭在桥架外,造成原线槽无法扣盖。2.问题(1)请简要说明设计变更应如何处理。(2)由于弱电功能调整造成的线缆分离应如何敷设连接?(3)垂直线槽内未采取任何绑扎措施.可能造成什么后果?

某场道工程施工单位具有二级工程建设承包资质,现了解到现有两家机场同时都要新建跑道,其中A机场欲建一条飞行区指标为4C的跑道,B机场欲建一条飞行区指标为3C的跑道。2.问题(1)由“飞行区指标”我们可以直接了解到机场的哪些信息?(2)依据该施工单位的条件,该施工单位可能参加哪个机场的竞标?

某建筑设计院具备建筑、市政甲级设计资质,承担了某4D机场的跑道延长工程的工程总承包任务,工程总承包单位负责设计到行业验收综合管理,找了一家民航专业工程设计院设计,又找一家机场场道专业工程二级企业进行道面工程施工。问题(1)我国工程总承包资质是如何管理的?(2)该设计院能否承担该项目的工程总承包?(3)施工单位能否承担该项目施工任务?

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