课程开发是指通过精心计划的活动，开发出一项课程并将其提供给教育机构中的人们，以此作为进行教育的方案的过程。综上所述，D项正确。

A项，课程计划是国家教育主管部门制定的，有关学校教育教学工作的指导性文件，体现了国家对学校的统一要求，是组织学校活动的基本纲领和主要依据。与题意不符，故排除。

B项，课程实施是指把课程计划付诸实践的过程，它是达到预期的课程目标的基本途径。与题意不符，故排除。

C项，课程目标是指课程本身要实现的具体目标和意图。它规定了一定教育阶段的学生通过课程学习以后，在发展品德、智力、体质等方面期望实现的程度，它是确定课程内容、教学目标和教学方法的基础。与题意不符，故排除。

因此，本题正确答案为D。