答：(1)资本输出在自由竞争资本主义时期就已经存在，但数量很有限，当时对外经济关系的主要内容是商品输出。进入垄断资本主义阶段，少数国家出现了大量的“剩余”资本，资本输出才普遍而大规模地发展起来。垄断资本主义时期，大量资本输出的必要性在于：首先，大量“过剩资本”的形成与国内有利投资场所不是之间的矛盾使资本输出成为必要。随着垄断的形成，资本家手中积累了大量货币资本。而国内有利的投资场所也同时被垄断组织所控制。为了荻取高额利润，垄断资本家必然要把大量“过剩资本”输出到国外。其次，资本的本性使资本输出成为必然。资本的本性在于不断增殖和扩张，它要向世界俪销商品、掠夺原料。资本输出不仅可以带动商品输出.而且可以越过对方的关税和非关税壁垒，进行直接投资，一方面就地生产、就地销售，迅速进入并垄断市场，另一方面直接开发当地资源，保证廉价资源的稳定来源。

 (2)资本输出不仅具有必要性，而且具有可能性。资本主义商品经济的发展，使许多落后国家卷入资本主义世界市场。这些国家的自然经济逐渐瓦解，劳动力、商品市场初步形成，科技进步也创造了交通运输、银行、邮电、通信等方面的物质条件，这些都为发达国家 “过剩资本”的输出提供了现实的可能性。