答：(1)补贴的存在应具有两个构成要素：①政府或公共机构提供财政资助;②该财政资助使接受者获得利益。(2)反补贴措施包括临时措施、承诺和征收反补贴税。①临时措施。在调查机关作出了补贴存在和补贴进口产品对国内产业造成损害存在的初步肯定裁定，调查机关认为有必要采取，临时措施防止在调查期间内造成损害.调查机关可以采取临时措施。⑦承诺。反补贴调查中，出口成员可以承诺取消补贴，或出口商承诺提高产品出口价格，以消除损害。只有在进口成员的调查机关就补贴和补贴造成的损害作出初步肯定裁定后，才可以寻求或接受承诺。③征收反补贴税。反补贴税是指为抵消对任何产品的制造、生产或出口给予直接或间接补贴而征收的一种特别税。