简述我国人民代表大会制度作为公共决策体制的特点。
简述应用性政策研究组织的类型。
关于政策分析师的角色定位，需要注意哪些方面?
简述政策分析的含义及意义。
试述政策学知识应用的含义以及应用性政策研究组织的作用。
简述政策分析的过程。
题目
正确答案：（1）当代中国实行的公共决策体制是由中国共产党领导的人民代表大会制。（2分）
（2）这一决策体制的主要特点是：全国人大是国家最高权力机关，不仅行使立法权，而且国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督；（1分）
（3）民主集中制既是人大制度的组织原则，也是人大及其常委会行使决策权必须遵循的原则，即实行集体决策，按多数规则作出决定；（1分）
（4）中国共产党的执政地位通过其对人大的领导来实现，即党的主张通过国家权力机关，变成国家的法律和政策，变成国家意志。（1分）
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多做几道
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该科目易错题
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- 给市长的一封公开信引来众多跟帖C市连日雾霾围城。昨天，市民“大花猫”在网上发布《致市长的会开信》，称“对雾霾治理现状非常不满”，希望市长有所作为。公开信对市长说，市区七百万居民每天遭受雾霾侵害。灰蒙蒙的天空，几乎看不到蓝天白云。空气污浊混沌，有害的颗粒物弥漫空中，看不清建筑物体。夜间，在路灯、车灯的光照下，空气中雾霾飘散，四处乱飞。清洁的空气一月难得有几天，对市民来说好像是奢侈的“珍馐佳肴”。更多的天气，都是中度或严重污染。前天雾霾颗粒物竟高达500，到了爆表程度。今日更甚，超过500。马路上，公交车上，休闲场所，随处可见戴口罩的人。大热天，若非迫不得已，谁肯这样？严重的空气污染，正在侵害人们的健康，威胁每个人的生命。公开信接着告诉市长，我们这些普通市民，不瞒你说，对你领导的政府治理雾霾的现状非常不满。你可能听不到，许多人都在埋怨你，指责你，骂你!我们吁请你倾听市民的心声：把治理大气污染当成重中之重的任务。要懂得什么东西都没有人的生命和健康重要。家里钱少点不要紧，肉少吃点也没关系，但身体一定要健康。生命消失了，一切都没有了意义。作为市政府最高责任人，你应当遵从市民的愿望，宁愿减少点经济总量，减少点财政收入，也要根治大气污染。公开信最后建议市长采取三项措施：一、坚决关闭污染企业。二、市区汽车分单双号，隔天轮驾。三、所有建筑工地，无尘管理，专人监管。公开信认为这三项措施如果能够落到实处，本市的空气质量一定会明显提高。##
- 简述假设分析法的重要特征。
- 试述政策问题的基本属性。
- 眼看2003年的年终将至，某省滨河县石头，柳村和谢村农民仍然没有领到去年退耕还林补助款和粮食，农民对此十分不满。退耕还林补助款和粮食拖欠了整整一年。如果说滨河县林业局没有拨下这笔款，责任应该全在林业局。问题是，滨河县林业局局长周某说，按照国家有关规定.林业局早已经如数将去年两村的退耕还林补助款和粮食划拨到石头乡政府。那么，在当年退耕还林补助款和粮食即将兑现的时候，这两个村的农民为何还苦苦等候去年的补助钱粮?原来，退耕还林的农民们拿不到应该得到的钱粮补助，是石头;政府“越住”所致。2002年初，滨河县给石头乡下达了2 500亩的退耕还林任务。石头乡主要领导为了赶进度，完成任务，违反县政府有关规定，擅自包租了推土机平田整地，并组织外村农民帮助退耕还林村的农民挖树坑。这笔支出在上级拨付的退耕还林补助钱粮中扣除。石头乡政府“包办”退耕还林事项，占用补助给失地农民的钱粮，导致2002年两个退耕还林村217户农民的2 049亩退耕还林地补助钱粮无法兑现。农民王某说：“国家实施退耕还林是个好政策，是为农民办好事;但乡上没有原原本本地执行国家政策，把好事办成了坏事，损害了农民的利益。”结合案例，运用相关理论回答：(1)石头乡政府在执行退耕还林政策时出现了何种形式的政策执行偏差。
- 案例：××市依据国务院1996年颁布的《城市道路管理条例》第19条“市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆（军用车除外）收取通行费，用于偿还贷款或者集资款”的规定，于2002年7月1日零时起，对其主城区7座跨江大桥实行收费年票制，其中由该市路桥公司管理的3座桥中的一老桥是政府税收拨款于1966年修建的。该市确定的主城8区路桥年票价格以轿车为例，一年2000元，不买不能年审。针对该市路桥年票制的调查结果显示：70%以上的人认为方案中的年票价格过高，市民认可的年票价格以轿车为例，应该在1000～1300元。一些人指出，比本市消费水平高得多的广州，路桥年票制中轿车收费不过980元。该市消费者协会的一负责人也说，市消协的一辆车以往一年的路桥费只花了500元，消协的车走动得算频繁的了。该政策出台的另一个反响是，该市一天比一天堵，就连江北的房价在政策出台后一周每平方米平均上涨了80元。根据本案例，试回答下列问题：（1）公共政策评估中的事实标准有哪些？（2）用事实标准来评价该市的年票政策。
- Z市拟修改“出租车租费由政府定价”的规定1995年实施的《Z市出租车管理条例》于2004年经市人大批准作了部分修改，将租费定价权修改为：“出租车租费实行政府定价”。此后，在现有运营机制下，出租车司机和企业、政府三者之间时有摩擦，出租车行业围绕费用产生的问题层出不穷。虽然政府主管部门也想过一些解决办法，如下发出租车行业“收费一本通”，但还是难以从根本上解决问题。一些人大代表呼吁推行“出租车行业月缴费定额联动机制”，在司机和企业之间，建立科学、合理、公平的利益分配调节机制：在保证司机和企业基本收入的同时，根据市场情况，剩余的盈利由司机和企业按特定的比例分成，实现利益共享、风险共担。市政府相关管理部门经过分析，认为问题的关键在于企业、司机以及政府之间的关系混乱，本应属于市场化运营的问题，却由政府主管部门来制定价格，这不利于生产力的发展。同时还认为，目前2004年修定的《Z市出租车管理条例》已具备再修订的管理和技术基础。近日，市交委在答复市人大代表的建议时透露，将修改2004年修定的《Z市出租车管理条例》及其实施细则，优化出租车行业的经营机制及确定司机收入水平调节的指导原则。（1）试回答公共政策调整的定义及其特点。（2）结合本案例，谈谈政策调整应遵循哪些原则？
