题目

试述法律方法的优缺点。

法律方法是指行政机关运用各种法律手段实施行政管理的方法。
   (1)法律方法以法律作为管理的手段,因此具有其他方法所不可能有的优点,如:
   ①能够为行政管理活动提供规范和程序,使行政管理各环节、各部门都能明确各自的职责、行动的规范和工作程序,因而保证了行政管理的集中和统一,使行政管理保持连续性和稳定性,提高了行政管理的效率。
   ②有利于协调各种社会关系,加强对行政管理对象的制约和控制,使被管理者按法律规范作为或不作为,自我抑制不合法的社会行为,保证社会生活的有序性和条理性,健进社会和谐地发展。
   ③通过法律手段的运用,能够增强行政主体和被管理者的法律意识,增强守法、用法的自觉性,既促使行政机关和行政人员依法行政,又促使各社会组织和公民个人依法行事,从而促进了行政法制建设。
   (2)法律方法也不可避免地带有一些缺点,如:
   ①法律方法对某些问题的处理缺乏弹性,只适合于带有共性的问题或关系的处理,无法对某些带有特殊性的具体问题灵活地处理。
   ②法律方法以严格的规范去处理问题,使人们习惯于在允许和禁止中作简单选择,容易导致人们思想的僵化,使行政主体和被管理者的主动性受到抑制。
   ③法律方法无法解决思想认识问题,只规范人们可以做什么、不能做什么,而一般并不提供为什么可以做或不可以做的理由和根据。因此,它只能用强制力去要求人们自我抑制不合法行为,而无法从根本上解决人们自觉守法的问题。

多做几道

行政绩效评估的指标体系

试述行政绩效的制约因素。

简述行政绩效评估的程序。

结合实际,分析我国行政管理机构绩效不高的原因。

依法行政

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