人力资源管理
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简述行政权力的公共性。

试述新中国成立以来我国中央政府与地方政府行政权力关系的演变。

试述20世纪六、七十年代以来西方发达国家中央政府与地方政府权力关系发展趋势及其主要原因。

简述行政权力公共性的主要表现。

行政权力的基本特征有哪些?

行政权力的有限性体现在哪些方面?

试述行政权力的有限性。

材料一:20世纪30年代,为了摆脱经济危机,美国总统罗斯福主张“合作联邦主义”,联邦政府权力逐步扩大,州政府权力相应缩小。二战后,“合作联邦主义”继续推行,到20世纪50年代末,联邦财政补贴已占州和地方政府总开支的30%。以上60年代初,美国总统约翰逊提出“创造性联邦主义”,使“合作联邦主义”发展到最高阶段。70年代后,“合作联邦主义”失宠,代之而起的是反对中央集权、主张权力下放的“新联邦主义”。进入20世纪80年代,里根总统积极推进“还权于州与地方”的改革,发展了“新联邦主义”。材料二:英国自二战后,地方自治有削弱趋势,虽然有时也下放一些行政权力,但主要特点是扩大中央权力1972年,《地方政府改革法》将地方政府的职能限于环境保护和社会福利管理,中央政府继续通过财政补贴保持对地方的控制。英国首相撒切尔夫人在20世纪80年代采取了进一步的中央集权化措施,使地方的自主权受到更大约束1997年工党执政后,又转向调整中央与地方关系,强调建立中央与地方的“伙伴关系”,大规模下放行政权力。材料三:新中国成立后,为了适应计划经济的需要,形成了高度集权体制。直到改革开放之前,虽然权力集中与分散有过多次反复,但这些调整始终是在高度集权框架内进行的。我国在20世纪80年代之前的宪法都赋予中央政府极其广泛的行政职权,而对地方政府的职权却没有明确界定20世纪80年代初,为调动地方积极性,开始实行“划分收支、分级包干”的财政体制1994年,中央与地方在财政关系上正式实行分税制,同时在地方推行“市管县”体制,突出中心城市的作用,赋予一些地方政府经济“特权”。问题:(1)西方发达国家行政分权改革的基本趋势是什么?(2)结合西方发达国家行政分权改革的基本趋势,联系我国的实际,分析重构我国中央政府与地方政府权力关系的基本思路。 

简述行政权力的有限性。

简述公共利益作为行政权力的价值取向如何体现在行政权力运作上。