人力资源管理
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试述如何科学地划分行政区划。

行政组织结构的功能有哪些?

阅读下列材料,然后回答问题。八个部门为何管不好一头猪?近日,某地有关部门对市场上的猪肉和猪肝制品进行了检测,发现其中23%含有“瘦肉精”。记者追踪了该地猪肉从生产到上市的全过程.发现一头猪从养殖到走上百姓餐桌,要经过动检、质检、卫生、工商等多道关口,但每个环节都存在安全漏洞。在该地规模最大的养猪场,场长说打交道的主要是镇兽医检疰站,质检部门也有权来检查,但真正的管理很难实行.因为猪场是全封闭管理,捡疫人员就算来了也进不了猪场。但每次生猪出栏时检疫人员肯定会来.按一头猪2元钱,开具检疫证明。当地检疫站专职猪肉检疫员刘××告诉记者:作为猪肉安全的第一道关口.他们的岗位职责确实重要.但现在面临的问题太多,如工资是靠自收自支、收入极不稳定等,这就很难保证基层防疫工作中不出现违反职业道德、玩忽职守等情况。国家规定:生猪出栏后必须进行定点屠宰。据了解,该地现有69家定点屠宰厂,其中具有产、供、销一条龙作业的定点厂只有10多家.大部分屠宰厂是“托屠代宰”,不管运来什么猪,一律照宰不误.然后让猪贩子运走了事。当地政府商委设有一支专门的执法队伍.负责定点屠宰厂的日常管理。但对于出现问题的厂家.他们并没有摘牌权,只能处以一定数额的罚款或建议当地相关部门处理。而一些区县出于地方利益的考虑,尽可能地“保护”本地小屠宰厂的生存 和利益。在集贸市场,几个猪肉摊贩向记者讲了大体相同的猪肉“安全检查程序”:检疫部门按每头猪15元的标准用“目测法”检疫盖章,工商部门也照此法复检并收取4元的摊位费,然后就可以放心地出售了。经过几天的追踪采访,记者了解到,从生猪养殖到猪肉上市.这一过程涉及农委、商委、动检、质检、卫生、工商等6个部门和一个市场管理处.如果猪肉进入肉食厂进行加工,还要经过轻工部门一关。问题是,一关也好,八关也罢,老百姓企盼的是:能尽快吃上真正放心的猪肉。问题:(1)从行政组织职能与结构方面来看,“八个部门管不好一头猪”的症结是什么?(2)如果你是该市市长,你将采取哪些措施解决猪肉食品的安全问题?

简述行政组织横向结构的优点。

简述行政组织横向分工的必要性。

简述科学合理的行政区划应考虑的主要因素。

行政组织的宏观纵向分工

合理的行政组织结构有什么功能?

按管理对象进行横向分工的缺点有哪些?

结合实际,试述行政组织结构的层次。