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“863计划”出台经过1986年3月3日,一份报告送到了中共中央驻地中南海。后来根据这个报告而形成的《关于高新技术研究发展计划的报告》被称为“863计划”。这份题为“关于追踪世界高技术发展的建议”的报告,是由中国科学院著名科学家王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四人联合提出的。在这份报告中,他们针 对世界高科技迅速发展的紧迫现实,向中共中央提出了建议和设想:要全面追踪世界高技术的发展,制定中国高科技的发展计划。这份报告很快呈送到邓小平的案 头。邓小平两天后就做了批示。他认为这个建议十分重要,并指示“找些专家和有关负责同志讨论,提出意见,以凭决策”。邓小平并要求有关负责同志,“宜速决 断,不可拖延”。根据邓小平的重要批示,中共中央有关部门立即邀请部分科学家进行座谈,科学家们对高技术项目的选择方向进行了热烈讨论。有关部门将讨论意 见上报邓小平,邓小平做出了明确的批示。根据这一批示,形成了《关于高新技术研究发展计划的报告》。同年11月,中共中央、国务院正式批转了根据这一报告 编制而成的《高新技术研究发展计划纲要》。这个纲要选择对中国未来经济和社会发展有重大影响的生物技术、信息技术等7个领域,确定了15个主题项目作为突 破重点,以追踪世界先进水平。“863计划”于1987年3月正式开始组织实施,上万名科学家在各个不同领域协同合作、各自攻关,很快就取得了丰硕的成果。请回答:(1) 试述比较常见的几种提出公共问题的主体。(2)试分析在本案例中专家人士所提建议是怎样成为公共问题并进入政策议程的。 

简述问题认定的步骤。

给市长的一封公开信引来众多跟帖C市连日雾霾围城。昨天,市民“大花猫”在网上发布《致市长的会开信》,称“对雾霾治理现状非常不满”,希望市长有所作为。公开信对市长说,市区七百万居民每天遭受雾霾侵害。灰蒙蒙的天空,几乎看不到蓝天白云。空气污浊混沌,有害的颗粒物弥漫空中,看不清建筑物体。夜间,在路灯、车灯的光照下,空气中雾霾飘散,四处乱飞。清洁的空气一月难得有几天,对市民来说好像是奢侈的“珍馐佳肴”。更多的天气,都是中度或严重污染。前天雾霾颗粒物竟高达500,到了爆表程度。今日更甚,超过500。马路上,公交车上,休闲场所,随处可见戴口罩的人。大热天,若非迫不得已,谁肯这样?严重的空气污染,正在侵害人们的健康,威胁每个人的生命。公开信接着告诉市长,我们这些普通市民,不瞒你说,对你领导的政府治理雾霾的现状非常不满。你可能听不到,许多人都在埋怨你,指责你,骂你!我们吁请你倾听市民的心声:把治理大气污染当成重中之重的任务。要懂得什么东西都没有人的生命和健康重要。家里钱少点不要紧,肉少吃点也没关系,但身体一定要健康。生命消失了,一切都没有了意义。作为市政府最高责任人,你应当遵从市民的愿望,宁愿减少点经济总量,减少点财政收入,也要根治大气污染。公开信最后建议市长采取三项措施:一、坚决关闭污染企业。二、市区汽车分单双号,隔天轮驾。三、所有建筑工地,无尘管理,专人监管。公开信认为这三项措施如果能够落到实处,本市的空气质量一定会明显提高。##

简述假设分析法的重要特征。

金登提出的政策议程模型中的三源流包括()

  • A

    问题流

  • B

    经济流

  • C

    政策流

  • D

    政治流

  • E

    文化流

有学者结合中国的实际情况,从议程提出者和民众参与度两个维度,把中国的公共政策议程模式划分为()

  • A

    关门模式

  • B

    动员模式

  • C

    借力模式

  • D

    上书模式

  • E

    外压模式

政府议程的类型按照其建立过程中各项功能活动的先后次序,可分为下列哪些阶段性类型 ( )

  • A

    界定议程

  • B

    规划议程

  • C

    磋商议程

  • D

    循环议程

  • E

    反馈议程

假设分析法所要做的工作主要有 ( )

  • A

    弄清分析人员、决策者、利益相关者各自对问题所做的基本假设

  • B

    比较和评估对问题所做的基本假设

  • C

    检视假设以及假设推论的公共问题在逻辑上的推演性

  • D

    组建合理的团队

  • E

    评估政策的合理性

下列属于科珀等学者确立的政策议程构建模型的是 ( )

  • A

    外在创始模

  • B

    动员模型

  • C

    自发创始模型

  • D

    内在创始模型

  • E

    外压创始模型

经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是( )

  • A

    边界分析

  • B

    类别分析

  • C

    层次分析

  • D

    假设分析